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イギリス:税の歴史

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イギリス:税の歴史

イギリスの税制は、歴史の中で王権と議会の権力争いや経済発展とともに大きく変化してきました。以下、主要な時代ごとにまとめます。

時代区分 主な出来事・税制の特徴
– ノルマン征服と「ドゥームズデイ・ブック」 (1086年): ウィリアム1世が土地調査を行い、地租の基盤を整備。
– 中世の課税制度: スクタージュ(軍役代替税)、関税、14世紀導入の人頭税(ワット・タイラーの乱の原因)。
– マグナ・カルタ(1215年)と税: 国王が議会の同意なしに税を課せない原則が確立。
– ピューリタン革命と税制 (1642-1651年): チャールズ1世による税徴収が革命を招き、共和制成立後に関税強化。
– 名誉革命 (1688年) と「権利の章典」: 議会承認なしでの課税禁止、議会主権の基盤形成。
– 植民地税と反発: 印紙税法(1765年)、茶法(1773年)がアメリカ独立戦争へつながる。
– 所得税導入 (1799年): 世界初の近代所得税が導入され、累進課税の考え方が誕生。
– 自由貿易推進: 穀物法廃止(1846年)で関税引き下げ、所得税や消費税が中心に。
– 戦争と重税: 両大戦で所得税率引き上げ、福祉国家政策に伴う高額累進課税実施。
– 消費税 (VAT) の導入 (1973年): 欧州経済共同体加盟時に導入され、現在は主要財源。
– 近年の税制改革: サッチャー政権による法人税引き下げ、タックスヘイブン対策やデジタル課税議論。
– 新型コロナ対応: 財政負担増加に伴い増税議論再燃。

1. 古代・中世(~16世紀)

ノルマン征服と「ドゥームズデイ・ブック」 (1086年)
・1066年、ノルマン人のウィリアム1世(ウィリアム征服王)がイングランドを征服し、土地の調査を行い、「ドゥームズデイ・ブック(Domesday Book)」を作成。
・これにより、土地の所有状況を記録し、地租(Land Tax)の基盤が整えられた。
中世の課税制度
・スクutage(スクタージュ)。封建領主が軍役の代わりに支払う税。
関税(Customs Duties) 輸入品・輸出品に課税。
人頭税(Poll Tax) 一律で徴収される税(14世紀に導入され、1381年のワット・タイラーの乱の原因の一つ)。
マグナ・カルタ(1215年)と税
・1215年、ジョン王が重税を課したことに貴族が反発し、「マグナ・カルタ(大憲章)」を発布。
・これにより、国王が議会の同意なしに税を課すことができなくなるという原則が確立。

2. 近世(17~18世紀)

ピューリタン革命と税制(1642-1651年)
・チャールズ1世が議会の承認なしに税を徴収しようとしたため、1642年にピューリタン革命(清教徒革命)が勃発。
・1649年、チャールズ1世が処刑され、共和制(クロムウェル政権)が成立。
・クロムウェルは航海条例(1651年)を制定し、関税を強化。
1688年の名誉革命と「権利の章典」
・1688年、名誉革命により、議会が国王よりも強い権限を持つようになり、「権利の章典(Bill of Rights)」が制定。
・以降、議会の承認なしに税を課すことは禁止され、現在の「議会主権」の基盤となる。
18世紀の重商主義と植民地税
・イギリス政府はアメリカ植民地に対して重い税を課すようになり、
・印紙税法(1765年)
・茶法(1773年)
などが反発を招き、最終的にアメリカ独立戦争(1775-1783年)へとつながる。

3. 19世紀 産業革命と近代税制の確立

所得税の導入(1799年)
・ナポレオン戦争(1803-1815年)の戦費調達のため、ピット首相が1799年に所得税(Income Tax)を導入。
・これは世界初の近代的な所得税であり、累進課税の考え方が生まれた。
・一度廃止されたが、1842年にロバート・ピール首相によって復活し、以降継続的に徴収されるように。
関税と自由貿易
・1846年、穀物法(Corn Laws)が廃止され、関税を引き下げることで自由貿易が推進。
・19世紀後半には、所得税や消費税(Excise Duties)が税収の中心となる。

4. 20世紀。戦争と福祉国家の税制

第一次・第二次世界大戦と重税
・両大戦の戦費調達のため、所得税率の引き上げや法人税の強化が行われる。
・第二次世界大戦後、福祉国家政策(医療・年金・教育の充実)のために高額の累進課税が実施された。
消費税(VAT)の導入(1973年)
・1973年、イギリスが欧州経済共同体(EEC)に加盟する際に付加価値税(VAT Value Added Tax)を導入(当初10%、現在20%)。
・現在では消費税・所得税・法人税が主な財源。

5. 現代(21世紀~)

近年の税制改革
・1980年代、マーガレット・サッチャーが法人税を引き下げ、民営化を推進。
・2000年代以降はタックス・ヘイブン対策やデジタル課税の議論が進む。
・2020年以降、新型コロナウイルス対応の財政負担から、増税の議論が再燃。

まとめ

イギリスの税制は、
1. 中世では封建制度に基づく地租・関税
2. 近世では議会の同意による課税が確立
3. 19世紀には所得税が定着し、関税が縮小
4. 20世紀には戦争・福祉国家政策のため高額課税
5. 現在は消費税(VAT)、所得税、法人税が主要財源

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